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图是不久前，有消费者处于山东省枣庄本市市里的，一家所存在的超市之中，来挑选购买商家提供的货物产成品，此图片影像由孙中喆予以拍摄留存（人民视觉）。

现如今，商品包装袋上面，有一条呈现黑白相间模样的商品条码，它早就已然成为商品的“身份证”，并且更是产品质量追溯以及数字化监管方面的重要抓手。

近日，国家市场监督管理总局发布了新修订的《商品条码管理办法》，也就是以下简称的《办法》，它于今年5月1日开始实施。这部法规能让商品“身份证”变得更加规范，它取消了印刷资质认定，还免除了进货查验义务等，不但为企业松绑减负，而且更能够为消费者带来更多保障以及实打实的获得感。

覆盖产品总量超2.4亿种

日常生活当中，商品条码到处都能看见。在众多人眼中，扫码仅仅是用于结算账目罢了。然而，伴随数字经济不断发展，商品条码里面的内容愈发丰富了。

乔琳琳在北京国贸一家互联网公司上班，她向本报记者表示，以前网购衣服以及小电器的时候，最怕出现“图文不符”的情况。现在好多商品包装上面增添了二维码，通过扫一扫就能查看生产厂家，还能看到执行标准、实物照片，甚至连检测报告都有，这般一来买东西心里就踏实很多了。她还说自己如今买东西之前习惯先扫码，特别是购买食品的时候就先去确认一下生产日期等信息，如此的话就能放心不少。

一张小小的商品条码，有多大作用？

市场监管总局标准创新司副司长郭晨光介绍说，历经40年发展，我国商品条码系统成员数量跃居全球首位，应用覆盖范围持续增大并且应用深度持续拓展。当前，我国申请使用商品条码的企业总量突破65万家了，使用商品条码的产品总量超过2.4亿种，广泛覆盖工业产品、食品、医疗保健等重点行业。具体而言，工业产品类有3935万种，食品类商品有1690万种，医疗保健类超过1428万种。

“商品条码于国民经济各个行业有所广泛应用，在跨境贸易便捷化、迅速通关、食品质量安全追溯、产品质量管制监督、消费者权益保障保护等层面持续起到基础性、关键性质支持作用，变成我国数字经济跟现代流通体系建造建设的重要基础设备设施。”郭晨光讲道。

据知晓，新修订的那个《办法》在政府监管、企业权益、市场秩序、消费维权、产业发展这五个维度会发挥系统性功用。在消费者层面，《办法》具有利于保障知情权以及维护消费安全之情状。消费者借由扫描商品条码之举，能够追溯商品责任主体，进而提升维权便利程度；倡导企业凭借条码公示质量信息，以此保障消费者知情权，压缩假冒伪劣商品存在空间，守护消费安全。

对消费者来讲，商品条码致使的最直接作用是能便利使用。中国物品编码中心有限公司董事长罗方平向本报记者讲道，消费者前往商场或者超市购物之时，凭借扫一下商品条码就能够让商品的厂家以及相应名称还有价格等相关信息即刻显示出来，进而结账速度极大加速。现在，好多商品条码还已接入防伪和追溯系统，消费者借助手机扫一扫，就能够看到产品的成分以及来源途径，藉此达成明白消费、安心购买。

减负担补短板释放利好

另一端的商品条码，连着数量众多的生产企业。商品条码伴随商品历经从生产开始，经过流通环节，再到销售直至回收再利用的整个生命周期，它宛如一座无形的桥梁，将现实世界里的商品与数字世界中的信息连接起来。罗方平进行介绍，从生产端这个角度来看，商品条码主要能够发挥两方面的作用。

一是帮扶生产商精准管理所生产的物品，于生产阶段，商品条码给每个物品施以全球独一无二的身份识别符号，此身份识别符号与生产批次、生产日期、生产线等讯息相联合，助力企业更精细地管控生产，且为后续企业开展质量追溯筑牢根基，当物品生产完结入库之际，扫描商品条码便能自动达成物品信息、批次以及数量的登记，达成库存的数字化管理。

其一，与供应商流通效率提升相关。于流通这一环节而言，商品条码能够助力相关市场主体格外显著地增加收货、拣货以及发货的效率与准确度极大程度削减人工作业出现差错的可能性。其二，并且在搭配仓库管理系统之后，供应商能够随时知晓仓库之中存有何种货品、放置于什么位置，进而达成商品库存的动态化管理。其三，“那些粘贴在运输包装箱之上的物流条码，能够助力我们追踪货物抵达何处，达成物流运输全过程均可被看见。”罗方平如此表述。

新修订的《办法》实施后，将切实为企业、为行业释放更多利好。

一方面，大幅减轻企业负担，持续优化营商环境。市场监管总局法规司副司长徐一文讲，此次修订着重针对企业办事时面临的痛点、难点，进而把办事流程予以进一步简化，将审批环节加以减少，明确地取消商品条码印刷企业资质认定，免除销售者关于商品条码证明文件的进货查验义务，对商品条码相关收费标准作出规范，切切实实地给企业“松绑”以减轻负担；践行服务型执法理念，对于社会危害性较小的轻微违法行为采用“整改在先、处罚在后”的包容审慎监管模式，有效地使企业办事以及合规成本降低，激发经营主体的活力，助力打造市场化、法治化、国际化营商环境。

另一方面，要健全标准体系，强化实践应用支撑。此次修订进一步拓展了商品条码国家标准的覆盖范围，在原有范畴里，零售商品、储运包装商品等是存在的，在此基础上，新增加了《散装和大宗商品相关编码与条码表示》要求，这进一步完善了商品条码系列标准体系。徐一文说，这一举措填补了实践“短板”，此前标准覆盖不全，它让商品条码在各类商品的应用更具规范性，在各环节的应用更具可操作性，为《商品条码管理办法》的落地执行提供了更坚实的标准支撑，同时助力商品条码与当前技术发展深度适配，助力商品条码与管理实践深度适配，更好服务产业发展需求，更好服务市场监管需求。

这些改变，针对中小企业来讲格外要害。有一位专门从事跨境食品出口的企业负责人告知本报记者，以前一个极小条码的合规问题，或许会使整个批次产品的出库进度变缓。“新修订的《办法》撤销了印刷企业资质认定，削减了审批流程，更为有力地强化了商品条码功能，使我们能够更放心专心于生产经营自身。”该负责人讲。

编织起“信息网”和“信任网”

小小的商品条码，正编织起一张覆盖生产环节的“信息网”和“信任网”，它从传统结算工具升级为“产品数字标识”，还编织起一张覆盖流通环节的“信息网”和“信任网”，更编织起一张覆盖消费全环节的“信息网”和“信任网”。

去年，我们开展了网售重点产品质量安全的赋码核验试点工作，针对充电宝、电动自行车等10类与百姓生活安全紧密相关的产品，推行“一码溯源”举措，构建起一个全链条监管体系，该体系包含生产源头赋码、平台验码亮码、消费者识码用码这几个环节。郭晨光说道。

有消息称，要从生产的起始源头着手，规定企业必须为产品赋予标识，即所谓的“源头赋码”，以此如实记载产品的实际信息。于流通的过程当中，市场监管总局促使淘宝、京东、拼多多、抖音等10家主要电商平台达成“平台验码、动态亮码”，严谨核查平台上所售商品是否有此码、信息是否准确。最终，消费者只需拿起手机扫描此码，便能清晰明晰看到产品的真实模样、是由哪家企业制造的、执行的是何种标准，甚至涵盖产品的检验报告。“这便是执法人员常常提及的‘穿透式’监管，它能够精确地定位存在问题的产品，以动态方式跟踪风险，有效地遏制产品假冒伪劣的混乱状况，推动构建政企协同、社会参与的质量共同治理体系，切实增强消费者的安全感。”郭晨光讲道。

在市场竞争处于激烈状态的背景情形之下，“一码溯源”成为了我们所拥有的品质差异化标签。中百仓储平台运营部拥有高级经理职位的雷简帮告知记者，赋码核验机制致使企业主动去加强质量管理，消费者能够扫码这样来比对信息，还能一键反馈问题，进而形成一种“人人可以进行查询、人人能够进行举证”的共同治理的氛围，使得违法违规成本得到大幅提高。

商品条码，它不单单是质量安全方面起着洞察作用的“瞭望哨”，而且还是经济政策范畴里发挥保驾护航功效的“护航员”，其能够施展本领的舞台，正变得越来越大。

据商务大数据监测呈现，截止到4月12日这个时间节点，2026年消费品以旧换新所达成的销售额为5029.4亿元，此销售额范畴内惠及了6977.7万人次。在“以旧换新”这一进程当中，商品条码属于确保政府补贴得以精准且高效发放的关键技术手段，它能够有效地防止出现“骗补”以及“套利”这类情况。

中国物品编码中心有负责人向本报记者讲，于补贴审核环节，编码中心凭借商品条码，关联生产端的能效标识，执行标准等产品质量信息，还与销售端填报信息做交叉核验，严格审核涉补产品信息，以确保补贴产品合规又可靠。当下，商务部已明确把13位商品条码当作补贴产品入库的必要条件，没赋码产品不能被纳入补贴范围。此时此刻，编码中心同23个省（区、市）的商务部门形成了联审联验机制，历经多次累计达成补贴商品核验达2755万次，所覆盖的商品数量超过了148万种。“编码中心会持续去拓展商品条码在公共资源交易、政府采购等这些地方的应用，促使商品条码变成产品质量安全的能够用来验证的凭证，好让补贴资金凭借‘码’实现精准无误，消费换新依靠‘码’让人安心。”这位负责人这般讲道。

市场监管总局宣称，会把新修订的《商品条码管理办法》的施行当作契机，做好政策的宣传贯彻工作，落实好执行方面的事宜，优化相关服务，不断提高商品条码管理的规范化程度以及便利化程度，从而更优质地服务高质量发展以及全国统一大市场的建设。