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如今，商品包装袋上有着一条黑白相间的商品条码，这条条码早已成了商品的“身份证”，此外，它更是产品质量追溯的重要抓手，还是数字化监管的重要抓手。

近日，国家市场监督管理总局发布了新修订的《商品条码管理办法》，也就是以下简称的那个《办法》 ，它于今年5月1日开始实施。这部能让商品“身份证”变得更加规范的法规 ，取消了印刷资质认定 ，还免除了进货查验义务等 ，它不但为企业松绑减负 ，更会为消费者带来更多的保障以及实打实的获得感。

覆盖产品总量超2.4亿种

生活里头，商品条码到处都能瞧见。于好多人眼中，扫码仅仅是用来完成结账这个行为罢了。然而，伴随数字经济不断拓展，商品条码之中所包含的内容变得越发丰富了。

以前网购衣服、小电器，最怕出现“图文不符”这种情况，现如今好多商品包装上增添了二维码，扫一扫便可看到生产厂家、执行标准、实物照片，甚至还有检测报告，如此一来买东西心里踏实多了，在北京国贸一家互联网公司上班的乔琳琳告知本报记者，自己现在买东西之前习惯先扫码，特别是买食品时先确认一下生产日期这类信息，能让人放心不少。

一张小小的商品条码，有多大作用？

市场监管总局标准创新司副司长郭晨光作出介绍，历经40年发展之后，我国商品条码系统成员数量已然跃居全球首位，其应用覆盖范围持续在扩大，应用深度也不断在拓展。当下，我国申请使用商品条码的企业总量已然突破65万家大关，使用商品条码的产品总量超过2.4亿种之多，从而广泛覆盖了工业产品、食品、医疗保健等重点行业领域。详细来说，工业产品类达到3935万种，食品类商品达到1690万种，医疗保健类超过1428万种。

郭晨光说，商品条码在国民经济各行业被广泛运用，在跨境贸易便利化方面持续发挥基础性、关键性支撑作用，在快速通关方面持续发挥基础性、关键性支撑作用，在食品安全追溯方面持续发挥基础性、关键性支撑作用，在产品质量监管方面持续发挥基础性、关键性支撑作用，在消费者权益保护方面持续发挥基础性、关键性支撑作用，成为我国数字经济与现代流通体系建设的重要基础设施。

据悉，新修订的《办法》会于政府监管、企业权益、市场秩序、消费维权、产业发展这五个维度起到系统性作用。在消费者方面，《办法》对保障知情权以及维护消费安全有利。消费者借助扫描商品条码，能够追溯商品责任主体，提高维权便利程度；鼓励企业依靠条码公示质量信息，保障消费者知情权，挤压假冒伪劣商品存在空间，守护消费安全。

中国物品编码中心有限公司董事长罗方平对本报记者说，对消费者而言，商品条码带来的最直接作用是使用便利，消费者前往商场、超市购物时，商品条码一扫，商品的厂家、名称、价格等信息即刻显现，结账速度大幅加快，当下，诸多商品条码接入了防伪和追溯系统，消费者用手机一扫，还能知晓产品成分及来源，进而可实现明白消费且放心购买。

减负担补短板释放利好

那商品条码的另一端，跟千千万万的生产企业相连接。商品条码伴随商品历经从生产、流通、销售直至回收再利用的整个生命周期，它宛如一座无形的桥梁，将现实世界的商品与数字世界的信息连接在一起。罗方平进行介绍说，从生产端这个角度来看，商品条码主要能够发挥两方面的作用。

先是协助生产商精准管理所生产的产品，于生产阶段，商品条码予以每个产品全球独特的身份标识之效能，此身份标识同生产批次以及生产日期还有生产线等信息相互结合，助力企业更为精细地施行生产管理，且为后续企业进行质量追溯筑牢根基，在产品生产结束并入库之际，扫描商品条码便能自动达成产品信息、批次以及数量的登记，达成库存的数字化管理。

二是助力供应商提升流通效率，于流通环节而言，商品条码能够协助相关市场主体极大地提高收货效率，提升拣货效率，增强发货效率以及准确度，大幅降低人工作业出现差错的概率，不仅如此，在搭配仓库管理系统之后，供应商还能够实时知晓仓库里存有哪些货品，清楚货品放置于什么位置，进而达成商品库存的动态管理，“那些粘贴在运输包装箱上的物流条码，能够帮助我们追踪货物行进到何处，达成物流运输全程可被看见。”罗方平表述称。

新修订的《办法》实施后，将切实为企业、为行业释放更多利好。

一方面，大幅减轻企业负担，持续优化营商环境。市场监管总局法规司副司长徐一文讲，此次修订着重于企业办事时的棘手难处，进一步把办事流程予以简化，将审批环节予以减少，明确地将商品条码印刷企业资质认定取消掉，免除销售者对于商品条码证明文件的进货查验义务，把商品条码相关收费标准加以规范，实实在在地给企业“松绑”从而减轻负担；践行服务型执法理念，对于社会危害性比较小的轻微违法行为采用“整改在先、处罚在后”的包容审慎监管模式，有效地降低企业办事以及合规成本，激发出经营主体的活力，助力打造出市场化、法治化、国际化的营商环境。

另一方面，要健全标准体系，强化实践应用支撑。此次修订，进一步拓展了商品条码国家标准的覆盖范围，原来是只有零售商品、储运包装商品等那些，现在，新增加了《散装和大宗商品相关编码与条码表示》要求，还进一步完善了商品条码系列标准体系。徐一文说，这一举措填补了此前标准覆盖未全面之所造成的实践方面那种称为 “短板” 的情况，使得商品条码在各类商品以及各个环节的应用更具备规范性以及可操作性，为《商品条码管理办法》的落地执行提供了更为坚实的标准方面的支撑，与此同时助力商品条码与当下的技术发展以及管理实践实现深度适配，从而更好地服务产业发展以及市场监管的需求。

这些变化，对中小企业特别关键。有一家专门从事跨境食品出口的企业负责人，告知本报记者，以前的时候，一个极小条码的合规问题，有可能使整个批次产品的出库节奏被拖慢。“新修订的《办法》把印刷企业资质认定给取消了，让审批环节减少了，进一步使商品条码的作用得到强化，能让我们更安心地专注于生产经营自身。”该负责人讲道。

编织起“信息网”和“信任网”

由传统结算工具升级成“产品数字标识”后,小小的商品条码正在编织一张“信息网”，这张网覆盖生产、流通、消费全环节，同时也在编织一张“信任网”。

“去年，我们开展了网售重点产品质量安全的赋码核验试点工作，”郭晨光讲道，此次试点针对充电宝、电动自行车等10类与百姓生活安全紧密相关的产品，推行‘一码溯源’abcd构建一个全链条监管体系，该体系涵盖生产源头赋码、平台验码亮码、消费者识码用码等环节。

据介绍，要从生产源头着手，规定企业必须给产品“上户口”，即进行“源头赋码”，切实记录产品的真实信息。在流通环节，市场监管总局促使淘宝、京东、拼多多、抖音等10家主流电商平台达成“平台验码、动态亮码”，严谨审核平台上售卖的商品有无此码、信息是否正确。最后，消费者只需拿起手机扫一下这个码，便能明明白白地看到产品的真实模样、是由哪家企业生产的、执行的是何种标准，甚至包含产品的检验报告。郭晨光说，这便是执法人员常常提及的“穿透式”监管，它能够精准地对问题产品进行定位，动态地追踪风险，有效地遏制产品假冒伪劣的混乱状况，推动构建政企协同以及社会参与的质量共治体系，切实增强消费者的安全感。

“一码溯源”是我们的品质差异化标签，这是中百仓储平台运营部高级经理雷简帮告诉记者的，当时处于市场竞争激烈的背景下，赋码核验机制能让企业主动加强质量管理，消费者还能扫码比对信息、一键反馈问题，进而形成“人人可查询、人人可举证”的共治氛围，大幅提高违法违规成本。

商品条码，它不单单是质量安全方面的“瞭望哨”，而且更是经济政策领域的“护航员”，它施展本领的那个舞台，正变得越来越大。

经商务相关大数据监测得出展示，截止到4月12日，2026年消费品用以旧换新方式所达成的销售额为5029.4亿元，此销售额使6977.7万人次从中受益。在“以旧换新”这个进程当中，商品条码是用以保障政府补贴能够精确且高效进行发放的关键技术手段，它能够切实有效地防止出现“骗补”以及“套利”等情况。

本报记者从中国物品编码中心有关负责人处获悉，在补贴审核环节，编码中心凭借商品条码，关联生产端的能效标识、执行标准等产品质量信息，还与销售端填报信息进行交叉核验，严格审核涉补产品信息，以确保补贴产品合规可靠。现今，商务部已明确把13位商品条码当作补贴产品入库的必要条件，未赋码产品不许纳入补贴范围。到现在为止，编码中心跟23个省（区、市）的商务部门构建起了联审联验机制，总计达成补贴商品核验2755万次，所覆盖的商品超过148万种。有负责人表示，编码中心会持续去扩展商品条码在公共资源交易、政府采购等方面的运用，促使商品条码变成产品质量安全能够验证的凭证，让补贴资金通过“码”实现精准，让消费换新借助“码”得以放心。

市场监管总局宣称，会把新修订的《商品条码管理办法》的施行当作契机，把政策的宣传贯彻工作做到位，让其落地得以执行，对服务予以优化，不断提高商品条码管理的规范化程度，以及便利化水平，进而能更优质地服务高质量的发展，服务全国统一大市场的建设。